江西:打造一体化服务新模式 助推人社事项“全省通办”

2021-02-01 阅读次数: 9385

江西省人社厅将全面推进人社公共服务体系建设作为全系统的“首位工程”,经过两年的努力,初步构建了覆盖窗口端、网端、掌端、自助端的一体化服务新模式,助推人社事项“全省通办”。

统一服务标准,打基础。编制全省统一行政权力清单和公共服务事项清单,统一事项名称、类型、依据和编码,做到“四级四同”。聚焦群众反映强烈的办事“环节多、材料多、跑动多”问题,对195项服务事项进行“八统一”标准化梳理,申请材料平均精简48.3%、流程环节平均精简14.1%、办理时限平均压缩43%、办事表单平均精简17.8%,实现同一事项在全省不同地域无差别受理、同标准办理,为“全省通办”打下坚实的标准化基础。明确“省内通办”事项清单,编制完善全省统一的办事指南,为群众办事提供清晰的指引服务和标准化服务流程,推动人社服务再升级。

统一信息系统,强支撑。充分运用互联网、大数据、人工智能等数字技术不断赋能管理服务,推动治理模式、服务模式深刻变革。按照“全省统一、互联互通、集约智慧、全省通办”的思路,建设运行省级集中的江西人社一体化综合信息系统,作为“插线板”集成接入公共就业、社会保险、社保卡等业务信息系统,统一申报入口、统一经办平台、统一监管监察、统一基础支撑,让所有人社业务和数据在“一条道”上跑、在“一张网”上办,真正实现业务通、数据通、材料通,为“全省通办”提供了强力支撑。目前,已完成138项标准化事项的全流程全环节线上应用,一体化应用率达70%。

统一办事渠道,优体验。打破业务专窗和本地事本地办传统模式,在全系统设置443个“一窗受理”综合窗口,实行“前台综合受理、系统自动流转、后台分头办理”,实现人社服务“进一门、到一窗、用一网、一次办”。群众可以在任一人社综合窗口提交上传材料,一体化系统自动流转至受理地,群众通过扫描收件通知书的二维码查询办理进度和办理结果,自行下载打印或邮递送达,实现全省通办、异地可办。依托一体化系统,将服务事项发布到多个线上渠道,全力推进服务事项网上办、掌上办。开通江西人社公共服务平台,提供106项网上可办业务;开设“赣服通”人社专区,提供50项掌上可办业务;开通“江西人社”微信公众号办事渠道,提供61项人社服务;建设24小时自助服务区,向自助终端部署服务,初步构建了窗口端、网端、掌端、自助端一体经办的多元化服务渠道。《就业创业证》申领等17个事项实现秒批秒办,大大缩短了群众等待时间,进多门、折返跑、耗时长的办事经历逐渐成为历史,群众异地办事更加省心省时省力。

统一基础支撑,促协同。政务服务跨地区、跨部门、跨层级协同,是实现“全省通办”的关键。通过一体化系统统一提供身份认证、电子证照、电子签章、电子档案、好差评等基础支撑服务,统一对接国家一体化在线政务服务平台、全国统一社保公共服务平台、江西省电子政务共享数据统一交换平台等部省平台,共享公安、民政、教育等11个部门61类数据和人社内部46类数据,有效消除“系统烟囱”和“信息孤岛”,办理人社服务更加高效协同,有效解决了群众重复提交、反复填报等堵点问题。现在,依靠数据共享核验,很多事项的材料数量大幅减少甚至无需提交,需要的资料提交一次即可复用,系统随时调取。